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• 重磅：塑料循環(huán)行業(yè)將獲國家財政補貼、稅收優(yōu)惠
• 發(fā)布時(shí)間：2019-09-28 瀏覽次數：10
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        2019年9月9日中央全面深化改革委員會(huì )第十次會(huì )議提出《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見(jiàn)》。全國政協(xié)2019年9月12日在京召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )議政遠程協(xié)商會(huì )，議題是“加大白色污染防治力度”。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會(huì )議并講話(huà)。
  
  
  
  
        政協(xié)委員們建議：
  
        ●要強化源頭防控，提高生產(chǎn)標準，嚴格執法工作,落實(shí)企業(yè)的主體責任,杜絕各類(lèi)違規產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
  
        ●要擴大治理范圍，禁止和限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、非標農用地膜等，更加重視解決電商、醫療、海洋等領(lǐng)域的白色污染問(wèn)題。
  
        ●要加快替代產(chǎn)品研發(fā)應用,推廣環(huán)保布袋、紙袋等非塑料品以及松針、秸稈、玉米苞葉等包裝替代物。
  
        ●要規范塑料廢棄物回收利用和處置，擴大廢舊農用地膜回收試點(diǎn),完善垃圾處理系統，發(fā)展塑料再生行業(yè)。
  
        ●要強化政策支撐，通過(guò)財政補貼、稅費減免、產(chǎn)業(yè)基金等手段，加大對綠色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流建設、智能化回收設施等項目支持。
  
        ●要完善法律法規，修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》，增加白色污染防治內容,加大懲罰力度。
  
        ●要重視科學(xué)研究，加強各類(lèi)白色污染的動(dòng)態(tài)監測，搞清楚白色污染的成因和機理，深化國際合作，提出科學(xué)具體的防治方案。
  
        ●要廣泛宣傳白色污染防治知識，增強公眾環(huán)保意識,倡導“重提菜籃子、重提布袋子”，形成人人參與、人人負責的良好局面。
  
        接下來(lái)，我們對以上文字進(jìn)行詳細解讀：
  
        強化源頭防控，提高生產(chǎn)標準，嚴格執法工作,落實(shí)企業(yè)的主體責任,杜絕各類(lèi)違規產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
  
        源頭：
  
        生產(chǎn)商、流通商、使用者、消費者等，那個(gè)是源頭?國家將首先從那個(gè)源頭防控?這是一個(gè)值得討論的問(wèn)題，您有什么看法，可在下方留言。
  
        白色污染，量最多的就在超市，買(mǎi)菜或者各種生活用品都是一次性包裝，在大型超市連鎖店或將優(yōu)先試行“禁塑令”。包裝材料和制品可能率先做為重點(diǎn)防控的對象，提高生產(chǎn)標準，嚴格執法工作,這個(gè)行業(yè)的變局很大，要么是罰款，要么是補貼，是紅是黑，完全取決于企業(yè)的應對，率先做出承諾的企業(yè)就會(huì )好一點(diǎn)，應對慢的企業(yè)可能就會(huì )有損失。
  
        落實(shí)企業(yè)的主體責任：
  
        白色污染究竟誰(shuí)應該承擔責任？國家、企業(yè)、消費者?現在三方的需求是錯位的，處于三足鼎立的對峙情況。國家希望企業(yè)來(lái)發(fā)力，市場(chǎng)做出改變，這樣能夠實(shí)現對整個(gè)社會(huì )的承諾，改變民眾的狀態(tài)。民眾希望國家來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，希望企業(yè)自己能夠承擔自己的責任。但是企業(yè)是要掙錢(qián)盈利的，要養活那么多員工，要創(chuàng )造利潤，企業(yè)做這些事情的核心動(dòng)力是什么?企業(yè)只有在盈利范圍得到提升時(shí)，才有可能把這部分的盈利投入到進(jìn)一步研究當中去，形成一個(gè)閉環(huán)。
  
        現在國家提出的補貼優(yōu)惠政策，實(shí)際上是邁出了需求對接的第一步，指出了宏觀(guān)調控的方向，它不光對社會(huì )對企業(yè)提出了要求，更給了企業(yè)一定的保障，讓這個(gè)企業(yè)有動(dòng)力去做，是策動(dòng)力。
  
        國家邁出第一步，企業(yè)就必須采取行動(dòng)措施，符合標準和規范，綠色有資質(zhì)。補貼優(yōu)惠政策是誰(shuí)的?誰(shuí)反應快就是誰(shuí)的?，F在的行業(yè)已經(jīng)變天，行業(yè)觀(guān)念必須改變，偷偷摸摸干的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，應該改變自己，積極尋找新的方向。不改變的企業(yè)就是國家重點(diǎn)打擊防控的對象。
  
        要擴大治理范圍，禁止和限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、非標農用地膜等，更加重視解決電商、醫療、海洋等領(lǐng)域的白色污染問(wèn)題。要加快替代產(chǎn)品研發(fā)應用,推廣環(huán)保布袋、紙袋等非塑料品以及松針、秸稈、玉米苞葉等包裝替代物。
  
        禁止和限制：
  
        鼓勵使用替代產(chǎn)品，但禁止和限制絕不是一刀切，適度，不是完全替代。塑料有它的歷史使命和任務(wù)，綠色減量化必不可少，但其他替代產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)過(guò)100年驗證，不能說(shuō)絕對沒(méi)有污染。
  
        創(chuàng )新的技術(shù)和產(chǎn)品才能使再生塑料不斷迎合多變的下游市場(chǎng)，今年“塑料易循環(huán)設計TOP10”將隆重評選。具體查看鏈接：英雄令丨易循環(huán)設計TOP10、再生塑料應用TOP10，全球招募中
  
        政策要大力扶持生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以玉米秸稈或淀粉為原料替代石油基料塑料，鼓勵生產(chǎn)生物可降解塑料制品，對使用一次性生物可降解塑料制品及再生資源回收給予政策傾斜，扶持生物可降解行業(yè)中小型創(chuàng )新企業(yè)，提高替代產(chǎn)品供給能力。
  
        環(huán)保布袋：民眾使用的要是真正的布袋子，而不是無(wú)紡布袋子，因為無(wú)紡布袋子也是塑料袋。
  
        要強化政策支撐，通過(guò)財政補貼、稅費減免、產(chǎn)業(yè)基金等手段，加大對綠色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流建設、智能化回收設施等項目支持。
  
        財政補貼
  
        這是近期國家第一次提出要對回收再生企業(yè)、綠色產(chǎn)品綠色物流建設、智能化回收設施進(jìn)行財政補貼、稅費減免、產(chǎn)業(yè)基金支持，尤其對塑料循環(huán)利用行業(yè)來(lái)講，這是近年來(lái)國家第一次在文件中明確的提出，這是對行業(yè)巨大的利好。
  
        另外智能化的應用，好多行業(yè)都將發(fā)生顛覆，以前的生產(chǎn)方式將發(fā)生巨變。
  
        要完善法律法規，修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》，增加白色污染防治內容,加大懲罰力度。
  
        完善法律法規：
  
        增強“限塑令”的剛性約束，“限塑令”有望升級為“禁塑令”。
  
        修訂固廢法，固廢法應明確生產(chǎn)流通消費各環(huán)節各自應該承擔的責任，和不承擔責任將受到的處罰。大家認為應該如何界定塑料產(chǎn)品、一次性包裝這些白色污染?生產(chǎn)商應該承擔什么責任?流通環(huán)節應該承擔什么責任?消費者應該承擔什么責任?如何在固廢法體現相關(guān)的責任，并明確處罰的規則?關(guān)于修訂固廢法，我們正和政府溝通，大家有好的建議可以聯(lián)系我們。
  
        要廣泛宣傳白色污染防治知識，增強公眾環(huán)保意識,倡導“重提菜籃子、重提布袋子”，形成人人參與、人人負責的良好局面。
  
  增強公眾環(huán)保意識：
  
        為什么把“增強公眾環(huán)保意識”放到最后，因為公眾是散體，是隨波逐流的。當國家跟整個(gè)行業(yè)的潮流形成趨勢的時(shí)候，散體的民眾就被迫跟著(zhù)流動(dòng)，形成塑料閉環(huán)。例如押金制的實(shí)施。
  
        相關(guān)機構將進(jìn)行廣泛的系統宣傳和公眾教育，鼓勵使用非塑料制品采購，形成全社會(huì )的機制。由廢塑料新觀(guān)察策劃拍攝的紀錄片已經(jīng)殺青，現已進(jìn)入緊張的后期制作，十月中旬將進(jìn)行第一輪的試看，預計將在2019年11月7-8日“ChinaReplas2019中國國際塑料循環(huán)展”正式發(fā)布。
  
        生存還是毀滅？這是個(gè)問(wèn)題！
  
        中央全面深化改革委員會(huì )第十次會(huì )議提出的97個(gè)字的《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見(jiàn)》，具體文件并沒(méi)有出來(lái)，但9月12日召開(kāi)的議題為“加大白色污染防治力度”的政協(xié)會(huì )議，可以預測這就是政策導向，國辦全文出臺前，政協(xié)會(huì )議就是落實(shí)深改組改革決定的具體舉措。
  
        新的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，企業(yè)必須做出改變，否則你就是重點(diǎn)打擊防控的對象。
  

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