6月1日，生態(tài)環(huán)境部公布了《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見(jiàn)》，旨在遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展。
《意見(jiàn)》要求推動(dòng)煤電能源基地、現代煤化工示范區、石化產(chǎn)業(yè)基地等開(kāi)展規劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)，完善生態(tài)環(huán)境保護措施并適時(shí)優(yōu)化調整規劃；并明確表示石化、現代煤化工項目應納入國家產(chǎn)業(yè)規劃，新建、擴建石化、化工、焦化項目應布設在依法合規設立并經(jīng)規劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區。
另外，《意見(jiàn)》還特別指出，“對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高的項目類(lèi)別，不得以改革試點(diǎn)名義隨意下放環(huán)評審批權限或降低審批要求?！?
對此，華安證券分析師劉萬(wàn)鵬在近日的研究報告中表示：“《意見(jiàn)》的出臺對化工行業(yè)影響深刻而廣泛，將進(jìn)一步提高化工行業(yè)準入門(mén)檻和加快現有項目的改革與淘汰出清?！睋浣榻B，按生產(chǎn)過(guò)程的能耗和排放口徑統計，我國化工行業(yè)碳排放占比超過(guò)18%，受碳中和目標影響很大。
記者就此咨詢(xún)了萬(wàn)華化學(xué)相關(guān)人士，對方表示，目前由于發(fā)改委等部門(mén)的實(shí)施細則還沒(méi)出來(lái)，包括碳達峰、碳中和的路徑和計算方式的實(shí)施細則，所以現在有些項目的審批過(guò)程確實(shí)會(huì )緩慢一些。
落后產(chǎn)能淘汰中
在6月初召開(kāi)的中國化工園區與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，中國化工經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展中心主任魏乃新介紹稱(chēng)，在“十三五”期間，全國煉油業(yè)退出落后產(chǎn)能約1.6億噸，尿素、純堿、聚氯乙烯、電池、硫酸分別退出落后產(chǎn)能1787萬(wàn)噸、326.5萬(wàn)噸、269萬(wàn)噸、900萬(wàn)噸和2160萬(wàn)噸，原油加工產(chǎn)能利用率由2015年65.5%提高到2020年77.2%，成品油完成了國4到國6標準的升級。
魏乃新認為，這五年內全行業(yè)建立了從產(chǎn)品設計、制造到廢氣處理，全生命周期的綠色標準體系，重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單位能耗和碳排放強度持續下降，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到了65%，危險廢物綜合利用率達到了50%，電石渣則實(shí)現了100%的利用。劉萬(wàn)鵬則在報告中表示：“碳氫轉化帶來(lái)的碳排放是能化產(chǎn)品生產(chǎn)流程中最重要的過(guò)程排放。我們認為煤制烯烴、煤制甲醇、煤制合成氨、煉油等領(lǐng)域會(huì )受到指標限制?！?
劉萬(wàn)鵬介紹，近段時(shí)間山東、陜西、內蒙古等多個(gè)能源化工大省都收緊了化工項目審批的閘門(mén)。5月19日，山東省發(fā)改委、工信廳等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“兩高”項目梳理排查的通知》，部署“兩高”項目排查工作；在能源化工大省陜西，據該省發(fā)改委環(huán)資處負責人透露，他們正在研究具體實(shí)施方案，總的思路是新上項目能耗要等量置換；而內蒙古在嚴控“兩高”項目準入過(guò)程中主要依據的是控制排放總量的原則：不論項目是否采取新工藝、新技術(shù)，只要新上項目有可能帶來(lái)排放總量超標，就不能通過(guò)審批。
萬(wàn)華化學(xué)人士也向記者表示，目前整個(gè)化工行業(yè)朝著(zhù)園區化、上下游一體化和高端化的方向發(fā)展，“以后在鄉鎮上建立單獨的化工廠(chǎng)的可能性非常小了，因為環(huán)保污染等配套措施跟不上，這些配套的成本也非常高?！?
不過(guò)，化工行業(yè)內不同領(lǐng)域受到的影響程度也盡不同。劉萬(wàn)鵬認為，化工產(chǎn)品眾多，每種產(chǎn)品的能耗和碳排放量不同，其碳達峰的要求也會(huì )不同，“對于高耗能的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)不代表沒(méi)有發(fā)展，只是會(huì )優(yōu)先達峰，低耗能的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)有望獲得更長(cháng)成長(cháng)窗口?！?
衛星石化董秘辦相關(guān)人士則對記者表示，由于該公司生產(chǎn)的原料使用的是比較綠色的乙烷和丙烷，主要來(lái)自于進(jìn)口的天然氣，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物排放非常少，所以目前沒(méi)有受到太大的影響。
新材料占比尚低
萬(wàn)華化學(xué)戰略發(fā)展部戰略規劃主任喬義濤在中國化工園區與發(fā)展論壇上介紹稱(chēng)，過(guò)去十年中，全球的化工投資一共是1931億歐元，中國占了45.1%的比例，而北美和歐盟加在一塊才是28%。
他認為，在全球化工發(fā)展的形勢上，美國在醫藥和軍事這方面發(fā)展得非常好；日本主要是醫藥、電子化學(xué)品，在去年的時(shí)候還出現了日本對韓國電子化學(xué)品斷供；德國汽車(chē)行業(yè)發(fā)展得很好，它的膠黏劑、涂料、工程塑料占比比較大?！半m然中國化工的投資和體量都很大，然而更多是集中在基礎化工品?！眴塘x濤同時(shí)表示，中國的化工研發(fā)也在持續的投入，“目前中國在化工方面研發(fā)的投入已經(jīng)到了世界第一的水平，占了27%。歐盟23%，北美占20%，三足鼎立的這么一個(gè)大的局面?！?
劉萬(wàn)鵬則認為，未來(lái)的化工行業(yè)競爭一部分會(huì )重點(diǎn)體現在下游：“隨著(zhù)碳達峰，中國化工行業(yè)上游大宗原料由于相對高耗能而觸達天花板。在無(wú)大量新增產(chǎn)能情況下，化工企業(yè)盈利會(huì )大幅提升，大型化工企業(yè)獲得的巨大現金流可能會(huì )投向下游精細化工品和新材料領(lǐng)域?！?
喬義濤亦認為，化工新材料是社會(huì )發(fā)展的基礎，“所有發(fā)展的過(guò)程中，不管是國內、國外雙循環(huán)，都需要由材料來(lái)實(shí)現，包括新基建等都需要有材料。材料涉及到化工的方方面面，所以這一塊非常重要?！?
根據喬義濤提供的數據，目前國內新材料的整體產(chǎn)量是1800萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入4800億，占化工產(chǎn)品總營(yíng)收的6.6%，化工新材料占整個(gè)化工比例比較低?，F在國內新材料的市場(chǎng)規模是1.3萬(wàn)億，總體自給率占61%?！斑@跟我們現在國家的新基建、新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展形成了一個(gè)非常大的反差。在化工新材料里面一些相對基礎的產(chǎn)品我們能夠自給，但是更多高端產(chǎn)品還需要進(jìn)口?！彼f(shuō)。
喬義濤進(jìn)一步表示，目前國內的聚氨酯基本實(shí)現了自給，在熱塑性彈性體功能性膜材料這一塊則是結構性短缺，高端聚烯烴、工程塑料、電子化學(xué)品整體自給率比較低。但在“十四五”化工新材料發(fā)展的規劃中已經(jīng)提出，到2025年，整個(gè)化工新材料占比達到10%，化工材料自給率提升到75%。
高端產(chǎn)品自給率低
喬義濤表示，我國高端聚烯烴和高端的新材料的情況基本是一樣的，整體來(lái)說(shuō)高端產(chǎn)品自給率非常低。雖然低端產(chǎn)品能夠實(shí)現，但是競爭非常激烈?！案叨司巯N里，共聚單體插入率越高，共聚功能單體碳數越高，代表整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平越高。
相對來(lái)說(shuō)，中國產(chǎn)品主要集中在丁烯這一塊，其他高性能的產(chǎn)品發(fā)展相對比較慢一點(diǎn)?！彼瑫r(shí)認為，目前很多產(chǎn)品領(lǐng)域里面我們基本上處于空白，包括EVOH（乙烯-乙烯醇共聚物）、茂金屬聚丙烯，POE彈性體、UHMPE（超高分子量聚乙烯），聚丁烯等等，都不能滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展的需求。比如，茂金屬聚乙烯，它整體分子量控制更加好，分子鏈分布的更加窄，整體性能非常好，在高端膜材、管材上有很好的應用領(lǐng)域，目前國內的需求量很大。但國內2019年消費量60萬(wàn)噸，自給率只占20%。據喬義濤介紹，在茂金屬聚丙烯這塊，可以用于微波用具、醫療用具、高端無(wú)紡布等，2019年國內消耗大概8萬(wàn)噸，但國內生產(chǎn)則基本處于空白的狀態(tài)。
喬義濤還表示，高端聚烯烴廣泛地應用于目前的新能源、光伏等領(lǐng)域。比如，聚烯烴彈性體POE具有非常好的耐厚性、粘貼性以及彈性性能，在光伏膠膜，塑料的增韌方面都有很好的應用。目前全球POE產(chǎn)能大概在108萬(wàn)噸，主要還是幾個(gè)大的跨國公司在進(jìn)行生產(chǎn)，但“國內包括萬(wàn)華在內有很多企業(yè)正在攻關(guān)相應的產(chǎn)品，相信很快就會(huì )有一個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)品的面市?！?
另外，國內的光伏膠膜還使用了50萬(wàn)噸以上的EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）產(chǎn)品。EVA還應用于發(fā)泡材料和電纜等領(lǐng)域。2020年我國EVA需求是188萬(wàn)噸，國內產(chǎn)能在95萬(wàn)噸左右，產(chǎn)量是70多萬(wàn)噸，進(jìn)口100多萬(wàn)噸?！皬恼麄€(gè)光伏行業(yè)來(lái)看，不管是硅片、組件、膠膜，國內的生產(chǎn)占了全世界70%-80%的產(chǎn)量，所以對EVA的需求是非常迫切。未來(lái)隨著(zhù)國內相關(guān)企業(yè)產(chǎn)能的釋放，供應緊張的局面會(huì )得到緩解?！彼f(shuō)。
另外，喬義濤亦提到，還有一個(gè)很特殊的產(chǎn)品叫環(huán)狀聚烯烴COC或者COP，這類(lèi)產(chǎn)品的耐熱型非常高，低雙折射，高透明度，可以做鏡頭的鏡片，也可以做眼鏡片，目前在醫療領(lǐng)域里面應用較多，包括打疫苗的疫苗瓶，全球大概是8.5萬(wàn)噸的產(chǎn)能，產(chǎn)量是7.3萬(wàn)噸，產(chǎn)能全集中在日本企業(yè)。
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