作為雄縣的招牌產(chǎn)業(yè)之一，塑料包裝行業(yè)在雄縣的歷史可以追溯到上世紀60年代。近年來(lái)，當地政府通過(guò)對產(chǎn)業(yè)鏈的集中規劃，通過(guò)設立雄州塑料包裝工業(yè)集中區和雄縣革塑工業(yè)園區，落實(shí)各項優(yōu)惠政策，令塑料包裝成為了雄縣四大產(chǎn)業(yè)之一。
截至2013年末，雄縣的塑料包裝業(yè)有企業(yè)2700多家，從業(yè)人員5萬(wàn)余人，年產(chǎn)值112.5億元。
不過(guò)，過(guò)去數年間，塑料行業(yè)帶來(lái)的污染一直困擾著(zhù)雄縣的塑料生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)境監管部門(mén)也屢次將其列為重點(diǎn)監察對象。
業(yè)內人士認為，隨著(zhù)新區的設立，雄縣有望疏解重污染帶來(lái)的困擾，而在當地企業(yè)眼里，知名度的提升將是雄安新區給他們帶來(lái)的最大利好。
塑料產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟“龍頭”
4月3日，新京報記者在雄縣走訪(fǎng)發(fā)現，在雄縣縣城內，到處可見(jiàn)塑料薄膜的銷(xiāo)售公司，而周?chē)男〈彐倐儎t各有所長(cháng)，已經(jīng)形成了相當的產(chǎn)業(yè)配套布局，被一些業(yè)內人士稱(chēng)為“北方塑料生產(chǎn)中心”。
作為雄縣的招牌產(chǎn)業(yè)之一，塑料包裝行業(yè)在雄縣的歷史可以追溯到上世紀60年代，從早年的手工小作坊到如今的塑料包裝一體化生產(chǎn)，雄縣這片土地上不乏白手起家的企業(yè)。
領(lǐng)成包裝就是其中一個(gè)例子。2000年，創(chuàng )始人任敬虎還在雄縣以家庭作坊的形式生產(chǎn)，到今年，公司產(chǎn)值已經(jīng)達到了3000萬(wàn)。任敬虎同時(shí)還成為雄縣包裝業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)。
任敬虎說(shuō)，截至目前，當地已經(jīng)舉辦了14屆塑料印刷包裝博覽會(huì )，2014年，雄縣被中國包裝聯(lián)合會(huì )認定為中國軟包裝生產(chǎn)基地。
據雄縣政府網(wǎng)介紹，目前雄縣承做了伊利、三星、海爾等品牌產(chǎn)品的包裝，是中國北方最大的塑料包裝印刷基地，產(chǎn)品市場(chǎng)輻射全國大部分省份，部分產(chǎn)品出口國外。
在企業(yè)背后，當地政府似乎也認可塑料包裝行業(yè)對雄縣經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。
近年來(lái)，當地政府通過(guò)對產(chǎn)業(yè)鏈的集中規劃，通過(guò)設立雄州塑料包裝工業(yè)集中區和雄縣革塑工業(yè)園區，落實(shí)各項優(yōu)惠政策，令塑料包裝成為了雄縣四大產(chǎn)業(yè)之一。
據雄縣政府網(wǎng)披露，2013年，塑料包裝、壓延制革、乳膠氣球、電器電纜四大主導行業(yè)完成產(chǎn)值211.9億元，上述四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到了全縣民營(yíng)經(jīng)濟總產(chǎn)值的75%，而其中號稱(chēng)是“第一產(chǎn)業(yè)”的塑料包裝業(yè)更是首當其沖。
據統計，截至2013年末，雄縣的塑料包裝業(yè)現有企業(yè)2700多家，從業(yè)人員5萬(wàn)余人，年產(chǎn)值112.5億元。在產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢下，目前雄縣產(chǎn)業(yè)區內已形成吹塑、吸塑、注塑、流延、制版、印刷、復合、制袋于一體的系列化生產(chǎn)流程。
高污染困擾，頻與環(huán)保部門(mén)“打游擊”
雖然帶動(dòng)了當地經(jīng)濟發(fā)展，但塑料包裝行業(yè)也對雄縣的環(huán)境造成了污染。任敬虎稱(chēng)，由于VOCs排放不達標，環(huán)保部經(jīng)常來(lái)到雄縣暗訪(fǎng)，治理、處理關(guān)停一批企業(yè)。
VOCs是揮發(fā)性有機化合物的簡(jiǎn)稱(chēng)，環(huán)保意義上指會(huì )對環(huán)境和人體產(chǎn)生危害的揮發(fā)性有機物，如甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛等。其主要來(lái)源包括各種涂料、黏合劑，人造板材，塑膠產(chǎn)品，印刷品中使用的油墨等。
張強是塑料包裝行業(yè)的“熟練工”，曾在雄縣的多家印刷企業(yè)工作，他主要從事制版工作。
張強稱(chēng)，在印刷過(guò)程中，油墨、溶劑的污染最為嚴重。而企業(yè)“環(huán)保部門(mén)來(lái)查就跑，環(huán)保部門(mén)走了繼續開(kāi)工”的行為在行業(yè)內較為常見(jiàn)。
據媒體報道，2016年12月，環(huán)保部曾對河北重點(diǎn)地區開(kāi)展重污染天氣應急專(zhuān)項督查。位于雄縣的億興塑料有限公司被查出上料口長(cháng)期無(wú)組織粉塵排放、集塵罩集塵能力不足等環(huán)境問(wèn)題。隨后，該企業(yè)被當地有關(guān)部門(mén)責令停產(chǎn)整頓。
而據公開(kāi)信息，從2013年起，河北省、保定市、雄縣各級司法部門(mén)已查處了多起環(huán)境污染案件。
雄縣包裝業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)任敬虎預計，雄安新區規劃后，只有高新科技企業(yè)，創(chuàng )新能力比較強的企業(yè)能夠有機會(huì )在雄安新區生存，其余污染重的企業(yè)應該會(huì )外遷。
在任敬虎眼里，政府應當鼓勵這些中小微企業(yè)提升再造能力或者是轉型升級，應該給予必要的政策引導與資金扶持。畢竟這些中小微企業(yè)一旦消失，就會(huì )有近8萬(wàn)工人失業(yè)，相信政府一定會(huì )出臺穩妥、有效的政策。
此外，毛利率低也是當地企業(yè)面臨的問(wèn)題。據當地一位印刷廠(chǎng)負責人介紹，印刷包裝的毛利率大約在15%-20%這個(gè)空間，還有些特殊產(chǎn)品可以達到30%，技術(shù)含量好一些的產(chǎn)品，訂單量大的只能控制在10%以?xún)?，但是雄縣雖然總產(chǎn)出量大，但中小微企業(yè)居多，很少有這么大的訂單。
對“仿制”企業(yè)改造升級
雄縣2014年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況統計公報顯示，截至2014年末，雄縣戶(hù)籍總人口39.4萬(wàn)人，其中農業(yè)人口27.93萬(wàn)人。對于這樣一個(gè)小縣而言，要突破瓶頸，傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級是必不可少的一步。
目前，雄縣已經(jīng)在升級改造印刷包裝企業(yè)，讓企業(yè)符合環(huán)保要求。
河北領(lǐng)成包裝材料科技公司負責人介紹，領(lǐng)成是當地唯一一家使用水性黏合劑的工廠(chǎng)，水性黏合劑沒(méi)有味道和污染，同時(shí)該工廠(chǎng)也安裝了溶劑回收裝置，回收來(lái)的溶劑可以循環(huán)使用，實(shí)現“兩個(gè)90%”的國家排放標準。
除了降低污染之外，企業(yè)競爭力的升級也是重要一環(huán)。而在當地企業(yè)主眼里，雄安新區的設立可能會(huì )使公司的升級加快速度。
從家庭小作坊到現代型企業(yè)，河北帥康座椅二十多年的發(fā)展歷史可以看做雄縣當地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)樣本。
河北帥康座椅有限公司是雄縣的一家座椅生產(chǎn)商。在廠(chǎng)區大門(mén)前，還有關(guān)于2015年天安門(mén)“9·3”閱兵觀(guān)禮臺座椅提供商的宣傳廣告。創(chuàng )始人昝賀伏早年來(lái)京打工，在接觸到家具行業(yè)后返鄉創(chuàng )業(yè)，后逐步將生產(chǎn)重心定為座椅生產(chǎn)。
同眾多民營(yíng)企業(yè)一樣，在發(fā)展初期，河北帥康經(jīng)歷過(guò)仿制國外產(chǎn)品的階段。2004年和2010年，伴隨著(zhù)影院座椅市場(chǎng)的火熱，這家公司經(jīng)過(guò)了兩次擴張，生產(chǎn)規模擴大。
“此前帥康在2004年、2010年有過(guò)兩次轉型期，但都是從生產(chǎn)規模、廠(chǎng)區升級等 硬實(shí)力 轉型，一直沒(méi)有合適的機會(huì )對 軟實(shí)力 進(jìn)行升級?！焙颖睅浛底蝿?chuàng )始人昝賀伏說(shuō)。
在兩次“擴容”之后，規模的擴大也為管理帶來(lái)了更多難題。一方面，企業(yè)擴張、技術(shù)工人增加的情況下，收入卻可能下降，令一些老員工產(chǎn)生了“混日子”的想法;另一方面，高級人才引進(jìn)難、雄縣對外知名度仍然較低依然困擾著(zhù)企業(yè)人士。
2014年，河北帥康進(jìn)行內部管理改革，通過(guò)班組制的方法，讓每個(gè)工序的員工成為“老板”，調動(dòng)員工積極性。
一位在該公司工作的技術(shù)工人稱(chēng)，由于是計件工資，在訂單量大的情況下，熟練工人一個(gè)月能夠掙到上萬(wàn)元。
軟實(shí)力升級，首要條件就是人才的吸納引進(jìn)。而新京報記者調查時(shí)發(fā)現，此前名不見(jiàn)經(jīng)傳的地理位置，正是阻礙帥康吸納人才的原因所在。不少人對于雄縣這個(gè)經(jīng)濟落后、地理位置偏遠的縣城望而生畏。
“以前外界對雄縣的認知就是個(gè)農村，都不愿意過(guò)來(lái)?！标觅R伏無(wú)奈地解釋道，“以前去參加世界座椅廠(chǎng)商的年度會(huì )議，我都想建議把世界座椅研發(fā)基地設置在雄縣。但底氣不足，因為無(wú)人知道這個(gè)地方?！?/span>
對于雄安新區的成立，昝賀伏表示看好，“這次機遇將為帥康從品牌效益、人才吸引、研發(fā)技術(shù)等多個(gè)層面上帶來(lái)升級。相信也會(huì )有越來(lái)越多的人才愿意來(lái)此工作?！?/span>
全縣生產(chǎn)總值101.14億元，是2011年的1.46倍，年均增長(cháng)7.92%
固定資產(chǎn)投資完成69.86億元，是2011年的1.88倍，年均增長(cháng)13.5%
規模以上工業(yè)增加值完成72.74億元，是2011年的2.46倍，年均增長(cháng)19.7%
2013年，塑料包裝、壓延制革、乳膠氣球、電氣電纜四大行業(yè)完成產(chǎn)值211.9億元，占全縣民營(yíng)經(jīng)濟總產(chǎn)值的75%
截至2016年末，全縣高新技術(shù)企業(yè)6家，科技型中小企業(yè)410家
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