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• 推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟，擬向包裝生產(chǎn)商及零售商同時(shí)收費
• 發(fā)布時(shí)間：2019-03-01 瀏覽次數：14
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        日前，英國政府發(fā)布了一項新的垃圾控制戰略，準備減少一次性產(chǎn)品的使用并控制產(chǎn)品的過(guò)度包裝。
        產(chǎn)品包裝的零售商和生產(chǎn)商將會(huì )被強制收費，以支付包裝收集和回收所有的花費。如果包裝易于再利用和回收，收費會(huì )比較低。而如果零售商使用的包裝難以回收——比如黑色塑料托盤(pán)，還會(huì )面臨罰款。
        根據《衛報》的推算，這一措施將會(huì )大幅增加生產(chǎn)商和零售商的成本：每年將會(huì )增加 5-10 億英鎊的開(kāi)支。目前回收和處理的費用主要由地方財政負擔：地方政府負擔了 90%，而相關(guān)的零售商和生產(chǎn)商只負擔了 10%。
        這一戰略計劃推出的背景是中國在今年年初開(kāi)始實(shí)施的洋垃圾禁令。英國每年產(chǎn)生的塑料包裝垃圾有 220 萬(wàn)噸，在禁令頒布之前，英國每年會(huì )將其中的 50 萬(wàn)噸運往中國。對中國依賴(lài)的結果就是，過(guò)去五年，英格蘭的垃圾回收率幾乎沒(méi)有什么變化。中國禁令的實(shí)施倒逼英國政府開(kāi)始采取措施處理垃圾問(wèn)題。
        這項計劃希望處理日益嚴重的塑料污染和廚余垃圾，同時(shí)迫使生產(chǎn)商投入資金收集和回收它們自己生產(chǎn)的包裝垃圾，其中包括以下幾個(gè)目標：
        ▲向再生成分占比不足 30% 的一次性塑料征稅
        ▲在有替代品的情況下，考慮禁止塑料包裝
        ▲立法允許政府明確可被地方政府和垃圾運營(yíng)商收集的材料名單
        ▲構建針對瓶子和容器的押金退款體系(deposit return scheme)
        ▲確保所有家庭的廚余垃圾得到收集
        ▲努力建立一個(gè)更強的英國回收市場(chǎng)
        該計劃將在明年進(jìn)行公共咨詢(xún)，預計在 2023 年實(shí)施。
        發(fā)布計劃的英國環(huán)境、食品和農村事務(wù)秘書(shū)(Secretary of State for Environment, Food and Rural Affairs)Michael Gove 表示：“我們將攜手從一個(gè)拋棄型的社會(huì )轉向將垃圾視作有價(jià)值資源的社會(huì )。我們將會(huì )減少我們對于一次性塑料的依賴(lài)，結束家庭回收的混亂局面，通過(guò)污染者付費的方式處理過(guò)度包裝的問(wèn)題，并且終結廚余垃圾的經(jīng)濟、環(huán)境和道德丑聞?！?/span>
        “綠色聯(lián)盟”(Green Alliance)的發(fā)言人對這一計劃表示認可：“這是積極的一步，包括讓生產(chǎn)商為它們生產(chǎn)的垃圾付錢(qián)，讓家庭得到始終如一的高質(zhì)量回收和廚余垃圾收集服務(wù)，這是我們一直在呼吁的。這些提案現在必須變?yōu)檎?，得到其他部門(mén)的全力支持，并保證充足的資金。那些有關(guān)節約資源的溫暖詞句必須化作堅實(shí)的行動(dòng)?！?/span>
        “保衛英格蘭農村運動(dòng)”(Campaign to Protect Rural England)的垃圾項目主管 Samantha Harding 同樣樂(lè )意看到政府承諾推行押金退款體系，但是她同時(shí)認為政府的動(dòng)作有些慢。在接受《衛報》采訪(fǎng)時(shí)她說(shuō)：“蘇格蘭政府準備在 2020 年之前引入押金退款體系，而且為建立這一體系付錢(qián)的包裝制造商也希望將其推廣到全英國，為什么我們的政府認為還需要再多等 3 年呢?”
        環(huán)境審計委員會(huì )主席 Mary Creagh 也認為這一計劃的速度不夠：“政府似乎又一次把垃圾桶踢倒在了路邊。2018 年承諾的塑料瓶押金退款體系直到 2023 年才會(huì )準備好。而在垃圾場(chǎng)中堆得到處都是紡織品垃圾甚至要更晚才會(huì )得到處理?？茖W(xué)家警告我們只有 12 年的時(shí)間來(lái)處理氣候變化問(wèn)題，而這個(gè)計劃太微不足道，太慢了?！?/span>
        塑料問(wèn)題的嚴重性日益得到各國政府的重視。法國在 2015 年宣布禁止使用超輕型塑料袋，意大利在 2016 年也推出了同樣的措施。就在上周三，歐盟理事會(huì )主席同歐洲議會(huì )達成了一項新的暫時(shí)性指令，旨在限制一次性塑料的使用，減少塑料污染。法令要求塑料產(chǎn)品的設計應當考慮再利用性和可回收性，在未來(lái)將會(huì )禁止使用已有替代品的塑料制品，包括塑料餐具、塑料盤(pán)子、塑料吸管、發(fā)泡餐盒、紙杯等。
  

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